教育部办(bàn)公(gōng)厅 工(gōng)业和信息化部办(bàn)公(gōng)厅关于印发《现代产(chǎn)业學(xué)院建设指南（试行）》的通知

各省、自治區(qū)、直辖市教育厅（教委）、工(gōng)业和信息化主管部门，新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团教育局、工(gōng)业和信息化局，有(yǒu)关部门（单位）教育司（局），部属各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為(wèi)贯彻國(guó)家有(yǒu)关战略要求，落实《國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅关于深化产(chǎn)教融合的若干意见》（國(guó)办(bàn)发〔2017〕95号）和《教育部 工(gōng)业和信息化部 中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院关于加快建设发展新(xīn)工(gōng)科(kē) 实施卓越工(gōng)程师教育培养计划2.0的意见》（教高〔2018〕3号）等文(wén)件精(jīng)神，推进现代产(chǎn)业學(xué)院建设工(gōng)作(zuò)，教育部、工(gōng)业和信息化部研究制定了《现代产(chǎn)业學(xué)院建设指南（试行）》，现印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真遵照执行。

教育部办(bàn)公(gōng)厅 工(gōng)业和信息化部办(bàn)公(gōng)厅

2020年7月30日

现代产(chǎn)业學(xué)院建设指南（试行）

培养适应和引领现代产(chǎn)业发展的高素质(zhì)应用(yòng)型、复合型、创新(xīn)型人才，是高等教育支撑经济高质(zhì)量发展的必然要求，是推动高校分(fēn)类发展、特色发展的重要举措。為(wèi)扎实推进新(xīn)工(gōng)科(kē)建设再深化、再拓展、再突破、再出发，协调推进新(xīn)工(gōng)科(kē)与新(xīn)农科(kē)、新(xīn)医(yī)科(kē)、新(xīn)文(wén)科(kē)融合发展，全面提高人才培养能(néng)力，经研究，决定在特色鲜明、与产(chǎn)业紧密联系的高校建设若干与地方政府、行业企业等多(duō)主體(tǐ)共建共管共享的现代产(chǎn)业學(xué)院。

一、指导思想

以习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全会精(jīng)神，贯彻落实全國(guó)教育大会精(jīng)神和《中(zhōng)國(guó)教育现代化2035》，以立德(dé)树人為(wèi)根本任務(wù)，以學(xué)生发展為(wèi)中(zhōng)心，突破传统路径依赖，充分(fēn)发挥产(chǎn)业优势，发挥企业重要教育主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，深化产(chǎn)教融合，推动高校探索现代产(chǎn)业學(xué)院建设模式，建强优势特色专业，完善人才培养协同机制，造就大批产(chǎn)业需要的高素质(zhì)应用(yòng)型、复合型、创新(xīn)型人才，為(wèi)提高产(chǎn)业竞争力和汇聚发展新(xīn)动能(néng)提供人才支持和智力支撑。

二、建设目标

经过四年左右时间，以區(qū)域产(chǎn)业发展急需為(wèi)牵引，面向行业特色鲜明、与产(chǎn)业联系紧密的高校，重点是应用(yòng)型高校，建设一批现代产(chǎn)业學(xué)院。在此基础上，引导高校瞄准与地方经济社会发展的结合点，不断优化专业结构、增强办(bàn)學(xué)活力，探索产(chǎn)业链、创新(xīn)链、教育链有(yǒu)效衔接机制，建立新(xīn)型信息、人才、技(jì )术与物(wù)质(zhì)资源共享机制，完善产(chǎn)教融合协同育人机制，创新(xīn)企业兼职教师评聘机制，构建高等教育与产(chǎn)业集群联动发展机制，打造一批融人才培养、科(kē)學(xué)研究、技(jì )术创新(xīn)、企业服務(wù)、學(xué)生创业等功能(néng)于一體(tǐ)的示范性人才培养实體(tǐ)，為(wèi)应用(yòng)型高校建设提供可(kě)复制、可(kě)推广的新(xīn)模式。

三、建设原则

坚持育人為(wèi)本。以立德(dé)树人為(wèi)根本任務(wù)，以提高人才培养能(néng)力為(wèi)核心，推动學(xué)校人才培养供给侧与产(chǎn)业需求侧紧密对接，培养符合产(chǎn)业高质(zhì)量发展和创新(xīn)需求的高素质(zhì)人才。

坚持产(chǎn)业為(wèi)要。依托优势學(xué)院专业，科(kē)學(xué)定位人才培养目标，构建紧密对接产(chǎn)业链、创新(xīn)链的专业體(tǐ)系，切实增强人才对经济高质(zhì)量发展的适应性。突出高校科(kē)技(jì )创新(xīn)和人才集聚优势，强化“产(chǎn)學(xué)研用(yòng)”體(tǐ)系化设计，增强服務(wù)产(chǎn)业发展的支撑作(zuò)用(yòng)，推动经济转型升级、培育经济发展新(xīn)动能(néng)。

坚持产(chǎn)教融合。将人才培养、教师专业化发展、实训实习实践、學(xué)生创新(xīn)创业、企业服務(wù)科(kē)技(jì )创新(xīn)功能(néng)有(yǒu)机结合，促进产(chǎn)教融合、科(kē)教融合，打造集产(chǎn)、學(xué)、研、转、创、用(yòng)于一體(tǐ)，互补、互利、互动、多(duō)赢的实體(tǐ)性人才培养创新(xīn)平台。

坚持创新(xīn)发展。创新(xīn)管理(lǐ)方式，充分(fēn)发挥高校与地方政府、行业协会、企业机构等双方或多(duō)方办(bàn)學(xué)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，加强區(qū)域产(chǎn)业、教育、科(kē)技(jì )资源的统筹和部门之间的协调，推进共同建设、共同管理(lǐ)、共享资源，探索“校企联合”“校园联合”等多(duō)种合作(zuò)办(bàn)學(xué)模式，实现现代产(chǎn)业學(xué)院可(kě)持续、内涵式创新(xīn)发展。

四、建设任務(wù)

（一）创新(xīn)人才培养模式

面向产(chǎn)业转型发展和區(qū)域经济社会需求，以强化學(xué)生职业胜任力和持续发展能(néng)力為(wèi)目标，以提高學(xué)生实践和创新(xīn)能(néng)力為(wèi)重点，深化产(chǎn)教深度融合、校企合作(zuò)，创新(xīn)人才培养方案、课程體(tǐ)系、方式方法、保障机制等。鼓励打破常规对课程體(tǐ)系进行大胆革新(xīn)，探索构建符合人才培养定位的课程新(xīn)體(tǐ)系和专业建设新(xīn)标准。推进“引企入教”，推进启发式、探究式等教學(xué)方法改革和合作(zuò)式、任務(wù)式、项目式、企业实操教學(xué)等培养模式综合改革，促进课程内容与技(jì )术发展衔接、教學(xué)过程与生产(chǎn)过程对接、人才培养与产(chǎn)业需求融合。协调推进多(duō)主體(tǐ)之间开放合作(zuò)，整合多(duō)主體(tǐ)创新(xīn)要素和资源，凝练产(chǎn)教深度融合、多(duō)方协同育人的应用(yòng)型人才培养模式。

（二）提升专业建设质(zhì)量

围绕國(guó)家和地方确定的重点发展领域，着力推进新(xīn)工(gōng)科(kē)与新(xīn)农科(kē)、新(xīn)医(yī)科(kē)、新(xīn)文(wén)科(kē)融合发展，深化专业内涵建设，主动调整专业结构，着力打造特色优势专业，推动专业集群式发展。紧密对接产(chǎn)业链，实现多(duō)专业交叉复合，支撑同一产(chǎn)业链的若干关联专业快速发展；依据行业和产(chǎn)业发展前沿趋势，推动建设一批应用(yòng)型本科(kē)新(xīn)专业，探索本科(kē)专业创新(xīn)发展的建设路径；推进与企业合作(zuò)成立专业建设指导委员会，引入行业标准和企业资源积极开展國(guó)际实质(zhì)等效的专业认证，促进专业认证与创业就业资格协调联动，提高专业建设标准化、國(guó)际化水平。

（三）开发校企合作(zuò)课程

引导行业企业深度参与教材编制和课程建设，设计课程體(tǐ)系、优化课程结构。加快课程教學(xué)内容迭代，关注行业创新(xīn)链条的动态发展，推动课程内容与行业标准、生产(chǎn)流程、项目开发等产(chǎn)业需求科(kē)學(xué)对接，建设一批高质(zhì)量校企合作(zuò)课程、教材和工(gōng)程案例集。以行业企业技(jì )术革新(xīn)项目為(wèi)依托，紧密结合产(chǎn)业实际创新(xīn)教學(xué)内容、方法、手段，增加综合型、设计性实践教學(xué)比重，把行业企业的真实项目、产(chǎn)品设计等作(zuò)為(wèi)毕业设计和课程设计等实践环节的选题来源。依据专业特点，使用(yòng)真实生产(chǎn)線(xiàn)等环境开展浸润式实景、实操、实地教學(xué)，着力提升學(xué)生的动手实践能(néng)力，有(yǒu)效提高學(xué)生对产(chǎn)业的认知程度和解决复杂问题的能(néng)力。

（四）打造实习实训基地

基于行业企业的产(chǎn)品、技(jì )术和生产(chǎn)流程，创新(xīn)多(duō)主體(tǐ)间的合作(zuò)模式，构建基于产(chǎn)业发展和创新(xīn)需求的实践教學(xué)和实训实习环境。统筹各类实践教學(xué)资源，充分(fēn)利用(yòng)科(kē)技(jì )产(chǎn)业园、行业龙头企业等优质(zhì)资源，构建功能(néng)集约、开放共享、高效运行的专业类或跨专业类实践教學(xué)平台。通过引进企业研发平台、生产(chǎn)基地，建设一批兼具(jù)生产(chǎn)、教學(xué)、研发、创新(xīn)创业功能(néng)的校企一體(tǐ)、产(chǎn)學(xué)研用(yòng)协同的大型实验、实训实习基地。

（五）建设高水平教师队伍

依托现代产(chǎn)业學(xué)院，探索校企人才双向流动机制，设置灵活的人事制度，建立选聘行业协会、企业业務(wù)骨干、优秀技(jì )术和管理(lǐ)人才到高校任教的有(yǒu)效路径。探索实施产(chǎn)业教师（导师）特设岗位计划，完善产(chǎn)业兼职教师引进、认证与使用(yòng)机制。加强教师培训，共建一批教师企业实践岗位，开展师资交流、研讨、培训等业務(wù)，将现代产(chǎn)业學(xué)院建设成“双师双能(néng)型”教师培养培训基地。开展校企导师联合授课、联合指导，推进教师激励制度探索，打造高水平教學(xué)团队。

（六）搭建产(chǎn)學(xué)研服務(wù)平台

鼓励高校和企业整合双方资源，建设联合实验室（研发中(zhōng)心），发挥學(xué)校人才与专业综合性优势，围绕产(chǎn)业技(jì )术创新(xīn)关键问题开展协同创新(xīn)，实现高校知识溢出直接服務(wù)區(qū)域经济社会发展，推动应用(yòng)科(kē)學(xué)研究成果的转化和应用(yòng)，促进产(chǎn)业转型升级。强化校企联合开展技(jì )术攻关、产(chǎn)品研发、成果转化、项目孵化等工(gōng)作(zuò)，共同完成教學(xué)科(kē)研任務(wù)，共享研究成果，产(chǎn)出一批科(kē)技(jì )创新(xīn)成果，提升产(chǎn)业创新(xīn)发展竞争力。大力推动科(kē)教融合，将研究成果及时引入教學(xué)过程，促进科(kē)研与人才培养积极互动，发挥产(chǎn)學(xué)研合作(zuò)示范影响，提升服務(wù)产(chǎn)业能(néng)力。

（七）完善管理(lǐ)體(tǐ)制机制

强化高校、地方政府、行业协会、企业机构等多(duō)元主體(tǐ)协同，形成共建共管的组织架构，探索理(lǐ)事会、管委会等治理(lǐ)模式，赋予现代产(chǎn)业學(xué)院改革所需的人权、事权、财权，建设科(kē)學(xué)高效、保障有(yǒu)力的制度體(tǐ)系。充分(fēn)考虑區(qū)域、行业、产(chǎn)业特点，结合高校自身禀赋特征，优化创新(xīn)资源配置模式，增强“自我造血”能(néng)力，打造高校产(chǎn)教融合的示范區(qū)，实现教育链、创新(xīn)链、产(chǎn)业链的深度融合。

五、建设立项

教育部、工(gōng)业和信息化部根据國(guó)家经济社会发展需求，加强顶层设计和统筹协调，规划现代产(chǎn)业學(xué)院建设布局，指导和组织开展现代产(chǎn)业學(xué)院立项建设和评估。

（一）申请条件

现代产(chǎn)业學(xué)院应已具(jù)备或近期可(kě)以达到以下基础条件：

1.人才培养主要专业与區(qū)域产(chǎn)业发展具(jù)有(yǒu)高度契合性，相关专业已经列入“國(guó)家级一流专业”建设范围，具(jù)有(yǒu)相对优势；

2.相关产(chǎn)业列入區(qū)域发展整體(tǐ)规划；参与的企业主體(tǐ)参考产(chǎn)教融合型企业相关要求，在區(qū)域产(chǎn)业链条中(zhōng)居主要地位，或在區(qū)域产(chǎn)业集群中(zhōng)居关键地位；

3.具(jù)有(yǒu)相对稳定的高水平教學(xué)团队；

4.相关企业主體(tǐ)参与的兼职教师人员，中(zhōng)、高级专业技(jì )术职務(wù)的人员数量不低于高校专职教师的数量；

5.加强产(chǎn)教融合，实践教學(xué)學(xué)时不低于专业人才培养方案总學(xué)时的30%；

6.具(jù)有(yǒu)相对丰富的教學(xué)资源；

7.初步形成理(lǐ)念先进、顺畅运行的管理(lǐ)體(tǐ)系；

8.學(xué)校能(néng)够提供相对集中(zhōng)、面积充足的物(wù)理(lǐ)空间，每年提供稳定的经费支持，用(yòng)于人员聘任、日常运行；

9.學(xué)校给予发展所需政策扶持。

（二）立项程序

1.依托高校根据现代产(chǎn)业學(xué)院总體(tǐ)定位、建设思路，紧密结合实际，在充分(fēn)论证基础上开展建设，搭建基础团队，明确體(tǐ)制机制。

2.具(jù)备条件的高校经上级主管部门同意后向教育部提出申请。同时，申请单位通过所在地省级工(gōng)业和信息化主管部门向工(gōng)业和信息化部报备。

3.教育部、工(gōng)业和信息化部组织专家进行论证，重点考察人才培养模式、建设基础、政策支持和保障条件等，按照“分(fēn)區(qū)论证、试点先行、分(fēn)批启动”的原则进行培育建设。

4.教育部、工(gōng)业和信息化部将统筹各类资源，对现代产(chǎn)业學(xué)院建设予以政策支持和资源倾斜，加大对毕业生的就业指导和服務(wù)力度，推动稳定发展。