市场需求决定资源价值。在当前的职场实践中(zhōng),技(jì )能(néng)的“含金量”愈发提高,越来越多(duō)大學(xué)生热衷于参加职业技(jì )能(néng)培训,技(jì )术技(jì )能(néng)人才加持数字技(jì )能(néng)化身“数字工(gōng)匠”“数字工(gōng)程师”……数字经济赋予人才引领发展战略新(xīn)内涵并深刻重塑着科(kē)技(jì )、教育、人才三位一體(tǐ)的发展體(tǐ)系。科(kē)技(jì )加速迭代,大幅缩减技(jì )能(néng)半衰期,學(xué)科(kē)交叉、技(jì )能(néng)升级、岗位融合共同推动,使得传统人才队伍类别的边界日益模糊,教育體(tǐ)系进一步改革转型势在必行,全场域、无边界的教育體(tǐ)系呼之欲出——理(lǐ)论教學(xué)、技(jì )能(néng)训练与生产(chǎn)实践将不断趋于融合,需要打造長(cháng)期教育与短期培训衔接、互促的复合教育模式。
当前,我國(guó)正处在数字化转型的高速发展阶段,顶层制度和配套举措持续优化,基础设施和产(chǎn)业生态體(tǐ)系不断完善。一方面,数字产(chǎn)业化具(jù)有(yǒu)增速快、渗透性强、投入充分(fēn)的先天优势,对高端人才吸纳能(néng)力极强。另一方面,产(chǎn)业数字化成為(wèi)数字经济吸纳就业的主體(tǐ),数字技(jì )术与实體(tǐ)产(chǎn)业融合不断加深,数字化转型在众多(duō)行业企业广泛落地生根,既拉动消费升级,也创造大量就业岗位。与科(kē)技(jì )创新(xīn)、产(chǎn)业升级相伴,人才与教育治理(lǐ)方式变革也正在加快推进。
新(xīn)兴产(chǎn)业和未来产(chǎn)业伴随新(xīn)科(kē)技(jì )而生,具(jù)有(yǒu)高活力、高技(jì )术、高附加值等特点。科(kē)技(jì )创新(xīn)是数字时代产(chǎn)业变革的核心动力,其在带来生产(chǎn)方式转变、产(chǎn)业生态重构和组织变革的同时,推动了人才素质(zhì)结构和教育范式的演进。数字经济发展需要大量新(xīn)型劳动者,其职业能(néng)力与传统劳动者相比,突出知行兼具(jù)、复合跨界、创新(xīn)创造、自主學(xué)习,更加强调与个體(tǐ)态度和行為(wèi)相关的“软技(jì )能(néng)”,如专注力、创新(xīn)力、团队合作(zuò)、沟通能(néng)力、批判性思维、知识迁移能(néng)力等。
面对技(jì )能(néng)变革新(xīn)形势,近年来,我國(guó)通过大力推动职普融通、产(chǎn)教融合、科(kē)教融汇,对人才开发體(tǐ)系做出制度性调整,但人才供需两端仍存在亟待破解的深层问题。一是人才培养滞后。传统教育教學(xué)和评价标准的更新(xīn)速度,滞后于科(kē)技(jì )进步和企业生产(chǎn)技(jì )术的迭代速度,产(chǎn)教人才供需两侧長(cháng)期存在结构性错位。二是定位偏差。职业教育體(tǐ)系的校企合作(zuò)制度基础和组织基础较為(wèi)薄弱,部分(fēn)院校片面追求“學(xué)历升格”而忽视“技(jì )能(néng)要素”,不利于保障教育资源有(yǒu)效供给和人才素质(zhì)结构合理(lǐ)调整。三是衔接不畅。不同类型教育、培训与學(xué)习经历缺乏有(yǒu)效“等值互认”,特别是技(jì )能(néng)类与教育类资历序列存在衔接障碍,技(jì )能(néng)价值尚未在劳动者的待遇提升和职业发展中(zhōng)得到充分(fēn)落实,不利于激发劳动者创新(xīn)创造积极性和提升人力资源配置效率。
建设无边界的全场域教育體(tǐ)系,是社会、企业、院校三个主要“教育场”的结合,也是知识技(jì )能(néng)与劳动实践的统一,应重点把握如下五个方面。
一是主體(tǐ)融合,锚定人才需求,进一步推动职普融通、产(chǎn)教融合、科(kē)教融汇走向深入,集聚各类型院校、社会组织、企业、科(kē)研机构、社会资本等多(duō)元主體(tǐ),共同投入优势资源,打造兼具(jù)研发、教學(xué)、生产(chǎn)职能(néng)的育人载體(tǐ)。二是學(xué)用(yòng)结合,赋予育人载體(tǐ)以理(lǐ)论课堂、研发中(zhōng)心、实训基地、生产(chǎn)现场等多(duō)重“角色”,全方位融合用(yòng)人、育人體(tǐ)系,让个人在边學(xué)、边干、边思考的过程中(zhōng)成長(cháng)成才。三是价值共享,全场域教育體(tǐ)系框架下,共享科(kē)研机构的先进技(jì )术和专家资源,在為(wèi)企业提供技(jì )术和培训服務(wù)的同时,共享院校的教學(xué)體(tǐ)系和企业的生产(chǎn)设施设备,集聚对接产(chǎn)科(kē)教资源创造市场价值,各方共担人才教育成本。四是跨界融合,全场域教育體(tǐ)系以分(fēn)类分(fēn)层的方式,贯通培育新(xīn)型人才所必备的各类软、硬技(jì )能(néng);以學(xué)科(kē)交叉、行业融合、區(qū)域协同的方式,弥补和调节传统學(xué)科(kē)门类局限性、區(qū)域间教育资源不均衡以及行业间人力资源结构不平衡。五是坚守人才成長(cháng)基本规律,数智科(kē)技(jì )正在弱化或替代人类某些“低阶”智力活动,特定工(gōng)作(zuò)场景对劳动者相应的能(néng)力要求逐步降低,要强调人类高层次智慧活动阶次递进的基本发展规律,听说读写以及运算、记忆等基础能(néng)力仍十分(fēn)重要,数智时代对劳动者的要求不是更低而是更高了,应更加重视基础知识和基础能(néng)力建设。
(作(zuò)者单位:中(zhōng)國(guó)劳动和社会保障科(kē)學(xué)研究院)